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一个中心、五个全面!深河共建,精准浇灌“福和扶贫花”

发布日期:2018-01-23 11:55:00    作者:    来源:

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文章摘要:一个中心、五个全面!深河共建,精准浇灌“福和扶贫花”,有一个美自为阶级杰里,气管炎沙锅浅儿这里进行。

  2016年5月以来,福田区按照深圳市委市政府部署,开始了新时期精准扶贫精准脱贫全面对口帮扶河源市和平县的攻坚工作,贯彻“出亮点、树品牌”的奋斗目标,诠释“来了和平县,就是和平人”的帮扶情怀,坚持全面推进民生改善、落实脱贫项目、深化产业共建、发动社会力量。

  2016年底,北京pk10软件手机软件:超额完成30%的年度脱贫任务,共1802人实现脱贫,目前对口帮扶各项工作全力冲刺推进,进展畅顺,2017年预计脱贫人数3243,占贫困总人数的86%。

  一、不忘初心,党建引领脱贫攻坚。一是创新开展省定贫困村党建标准化建设。福田区驻和工作组联合和平县委组织部印发《关于推进省定贫困村党建标准化建设的实施意见》,将深圳社区党建标准化的先进理念和做法引入到扶贫工作中。同时,完成各省定贫困村统一标识、标牌及制度上墙建设,在村党员活动服务阵地设立宣传语、标识牌、党章党史长廊以及十九大宣传专题板块等,“党建+扶贫”元素上墙使得基层党组织在扶贫攻坚战中的核心地位深入人心,氛围浓烈。以两地共建的模式创新设立兴径村党群活动中心,强化“一核多元”服务活动模式。二是支部结对共建深入人心。驻县工作组协调推进深圳、福田各帮扶单位与38个省定贫困村党支部开展“结对子”共建,凝聚思想共识,汇聚精神力量,两地支部搭建起相互学习、互相交流的平台,取长补短、优势互补、共学共建,扎实开展“两学一做”学习教育、“三会一课”党组织生活,健全村规民约上墙制度,指导党务阵地建设,推动了“特区+苏区”党建的共融共促,彰显党组织“战斗堡垒”作用,引领脱贫攻坚深得人心。三是选树先进典型引领脱贫。联合和平县委组织部精准实施“能人引领、整顿提升、示范创建”工程,利用村两委换届契机调整一批不得力的村级党组织班子成员,确保精准扶贫工作道路上所有贫困村党组织凝聚力和战斗力全面提升。同时,着力抓好省定贫困村党组织集中整顿工作,选树先进、督促后进,注重挖掘培养一支责任心强、有履职担当的“永不走的工作队”。

  二、固本浚源,全面推进民生改善。一是民生帮扶持续推进。截至2017年上半年,民生帮扶共投入4701万元、实施民生项目342个,重点推进200人以上的自然村道硬底化建设,投入资金1335万元、完成硬底化68余公里。福田区委书记肖亚非率团考察时现场捐赠1700万支持“福和小学”、“华强中学”基础建设,福田区区长高圣元率团考察现场捐赠500万元支持和平县中医院住院部大楼建设。二是民生工程温暖人心。协调帮扶单位、爱心企业、社会公益组织等多方力量在42个省定贫困村建设卫生所、图书室、小学饭堂、体育场、公共文化广场、村民活动中心等大批民生工程,举办“喜迎十九大、携手共发展”等4场大型公益精品文艺演出送到和平县镇村群众中,发动近百人医疗人才到和平义诊大病困难户并进行免费手术、动员福田区慈善会等社会组织组织“图音体”师资到和平乡镇小学开展义教和教学培训等,全方位惠及民生实事。三是力促民生保障全覆盖。按义务教育3000元、普高职高5000元补助标准足额发放贫困户子女教育补助;所有贫困户纳入医疗保险,将贫困户大病医疗费用报销比例提升至90%以上,并提高每年报销最高限额,实现100%报销;与和平县扶贫办多次召开联席会议,协调县职能部门帮助贫困户建设主房建筑面积在40-60平方米的砖瓦结构住房,解决贫困户无启动资金建房难题。

  三、精准发力,全面落实脱贫项目。一是确保帮扶资金效益最大化。在省定贫困村每村350万帮扶资金基础上,追加福田26条省定贫困村与河源、和平帮扶的各两条村及和平县1个软弱涣散村的帮扶资金各100万元(共3100万元),扶持每村以2.2元一股入股和平县农商行,每年将增加村集体经济收入8万元;追加扶贫资金1000万元,在河源市率先建立扶贫小额信贷风险担保金,按1:10比例撬动金融资本,用于扶持农业产业发展。二是贫困户脱贫项目多点突破。大力发展具有和平特色的猕猴桃、百香果、黄栀子、砂糖桔、五指毛桃、有机蔬菜、优质大米、油茶的种植和百香鸡、娃娃鱼以及牛、羊、猪的养殖,依托农业产业推进乡村旅游和休闲康养等业态在和平生根发芽。截至今年十月的统计数据,累计申请帮扶资金5441万元,启动472个产业项目,种植面积达6352亩、养殖个数102163个。三是建立稳定脱贫长效机制。督促压实帮扶责任,紧抓“一村一品、一户一策、一人一法”实施方案,因人因地施策,聚焦基层,精准发力,多措并举激发贫困户劳动脱贫致富的精神动力,从“输血”向“造血”加快转变。截至10月,深圳帮扶的38个村散种散养的贫困户达到85%以上。

  四、纵深推进,全面深化产业共建。一是筑牢产业共建发展底盘。抢抓深圳“东进战略”、“河源南融”机遇,主动融入深莞惠经济圈,依托福田(和平)产业转移工业园,加快合作共建园扩园步伐,大力谋划两地产业共建发展。积极完善基础设施建设,推进共建园区“五化五网”,建成福和文体广场、福田(和平)“双到”基地配套公寓等配套服务项目,智慧双创物流园(科技孵化园)加快推进。二是多措并举推进开放招商。福田驻和平工作组帮助和平协调区委组织部选派4名副科级干部挂职福田区相关经济部门,负责两地招商引资对接工作;主动拜会20个深圳市行业协会,与近20家福田区百强企业建立了联系;充分发挥电镀车间、电镀污水处理中心的集聚效应,加快推进粤港钟表生态园建设,协助当地大力引进钟表产业链生产企业。三是招商引资实现量质齐升。2016年以来,福和转移园新引进项目13个,合同投资总额37.7亿元,其中投产2个,在建7个,拟开工4个;净增规模以上工业企业6户,税收超千万企业实现9户。与和平县工业园管委会一道组织企业申报深圳市针对转移园企业的贷款贴息,2016年获得贴息资金435万,2017年组织申请贴息资金957万元。

  五、凝心聚力,全面发动社会力量。一是帮扶单位积极发挥职能优势。部分帮扶单位除积极完成自身帮扶村的帮扶工作外,还站在全区、全县的角度,充分发挥自身职能优势进行全方位帮扶。如福田区委组织部,指导、支持省定贫困村党建标准化工作,组织和平当地干部到深圳培训,接纳和平当地干部到区相关职能部门挂职。二是凝聚统战力量助扶贫。在深圳市、福田区领导协调支持下,福田区民盟、民革、民建等民主党派组织多次实地调研和开展帮扶活动,充分发挥统一战线独特优势,开展捐资助学、慰问困难家庭和关爱孤儿等爱心活动,助力河源和平数百名贫困大学生圆梦,并号召更多民主党派、热心人士投身扶贫。三是动员多方组织齐参与。动员福田区慈善会、深圳狮子会、福田文化艺术协会、爱在行动公益基金会、古村之友、北大汇丰商学院以及近十所省市高等院校先后到和平县开展形式各样的扶贫济困活动,使助人为乐、扶贫济困、尽责社会、造福民生的精神追求在和平蔚然成风。四是联系爱心人士共帮扶。动员华强集团捐资700万资助华强中学兴建,发动华阳国际设计、中海世纪建筑设计等知名企业对社会主义新农村示范村村庄规划进行免费编制规划,各村统计规划设计估值超过400万元,目前累计共50多家爱心企业及600多名热心人士以多种形式、从多个领域、在多个方面致力福和扶贫事业中来。

  六、“帮”“严”结合,全面强化队伍。一是锻造学习型扶贫干部队伍。福田区派驻和平县工作组积极沟通前方和后方、上级和下级、和平当地领导和部门、镇村、深河指挥部和兄弟帮扶区的信息,在全省率先以驻县工作组名义开设“精准福和”微信公众号、搭建学习平台,传播工作正能量,已发布扶贫政策、扶贫动态、典型事例以及党建信息等共计2000余条。二是注重发挥特区人才优势。在福田区委组织部大力支持下,加强“特区+苏区”干部间的交流,仅2017年就为和平当地培训各级干部达千人,接纳挂职干部7名;并充分利用深圳大学、北大研究生院、深圳高职院、深圳综合开发研究院等大专院校人才、智库作用,在乡村发展规划、远程教育、贫困户子女教育等方面进行积极探索。三是“严”字当头落实帮扶主体责任。福田区以“立军令状”的姿态严抓严管帮扶和平工作,对表现不佳、经过较长时间仍不能适应农村工作或责任心不强,经数次诫勉谈话后仍不改正的坚决予以召回或建议调整,目前已调整了7名工作队长、5名第一书记。四是下“绣花”功夫实施精准扶贫。驻县工作组总结扶贫经验制定了《扶贫工作指引》,目前已修订印刷三版,是全省率先由工作组制定的扶贫工作指导性文件,除中央、省、市、区、县相关文件要求外,还总结了“脱贫攻坚二十五条指引”等。对目标、任务以及路径和方法进行分析解读,有效避免了各种误区,使得各项工作有序开展。

  福田对口和平,精准扶贫攻坚工作,在精准施策、全心灌注下,各项工作齐头并进,态势良好,深耕幸福田,共筑和平梦,福和之花正欣欣向荣、翘首盛放。(深圳对口帮扶河源指挥部供稿)

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